Versement Nucléaire Universel : impact sur la facture d'électricité des ménages

Sommaire

Hausse du prix de l'électricité

La hausse programmée des tarifs de l’électricité résulte d’un choix politique assumé : Bruxelles imposant d'acheter intégralement l'électricité sur le marché !

• Pour renflouer EDF, il a été prévu de faire payer aux Français leur électricité au prix le plus élevé possible en faisant acheter l'électricité sur les marchés financiers alors qu'elle est produite en France par EDF à des coûts beaucoup plus bas.​
• Le fait de fournir grâce à l'ARENH une partie de la production à des concurrents artificiels ne suffisait pas. Le nouveau mode imaginé pour le calcul des tarifs n'est pas basé sur le coût réel de production de l’électricité en France, mais calculé sur les marchés de gros aux prix par définition élevés et instables. Un mécanisme défavorable de facto aux usagers français.
• Comme toujours, la présentation est vertueuse : protéger EDF en protégeant les Français en leur reversant une partie des profits d'EDF.
• Une fraction réduite de la consommation des ménages bénéficiera de cette redistribution, car la taxation des bénéfices d'EDF restera insuffisante pour compenser la flambée inévitable des prix lorsque la demande sera forte.
  

Fin programmée de l'ARENH

L’ARENH (Accès Régulé à l'Électricité Nucléaire Historique) est un mécanisme mis en place par Bruxelles qui permettait aux fournisseurs créés artificiellement comme "concurrents" à EDF d’acheter une partie de la production nucléaire d’EDF à un tarif régulé de 42 €/MWh pour le revendre avec une marge bénéficiaire. EDF ne pouvant vendre son électricité qu'à un prix imposé calculé à partir du coût de la centrale thermique la plus chère en fonctionnement ! Son arrêt est programmé pour le 31 décembre 2025. Le but était de faire baisser les prix…

Le mécanisme ARENH : EDF cède en 2025 une partie de sa production électrique à des sociétés qui pour la grande majorité ne font que revendre l'électron !

Versement Nucléaire Universel

Ce système très complexe va-t-il répondre aux souhaits d'une partie des Français pour qui, malheureusement, la fin du mois est plus importante que la fin du monde ?

Le Versement Nucléaire Universel (VNU) est une proposition défendue par Jean-Marc Jancovici ou le collectif The Shift Project. Le VNU rétribue les particuliers qui acceptent de vivre à proximité d'une centrale nucléaire, ou plus généralement, redistribue les bénéfices de la production nucléaire aux citoyens français. Ce dispositif théorique et expérimental suscite plus de critiques que d’espoirs.

Pour l'instant, une fois que le mécanisme sera en place et que des ajustements nécessaires seront effectués, on pourra vérifier si ce système est plus équilibré et s’il n'impacte pas le budget des ménages que l'on incite à fortement s'équiper avec des appareils électriques de toute nature. On peut toutefois en douter.

Une chose est certaine : le groupe EDF est fortement endetté. Il faut donc trouver des revenus pour éviter la faillite.

Le VNU fait partie d'un accord plus large entre l'État et EDF visant à :

1. Stabiliser les finances d'EDF une société fortement endettée qui doit faire face aux importants investissements nécessaires dans le secteur nucléaire existant et en création. La France s’apprête à investir 67,4 milliards d’euros dans la construction de 6 nouveaux réacteurs EPR.
2. Protéger les consommateurs français contre de futures hausses brutales et durables des prix de l'électricité.
   

Ce nouveau système prévoit un prélèvement et une redistribution d'une partie des revenus d'EDF générés par la vente de l'électricité nucléaire sur le marché, selon certains seuils de prix.

Comment va fonctionner le VNU ?

Dès le 1er janvier 2026, EDF vendra toute sa production nucléaire sur les marchés financiers.

Taux de redistribution​
Si le prix moyen de vente du MWh dépasse :

• 78 € : 50 % des revenus supplémentaires acquis seraient redistribués aux consommateurs. Ce premier seuil est appelé seuil de taxation (entre 65 et 85 euros le mégawattheure)
• 110 € : le pourcentage de redistribution grimperait à 90 %. Ce second palier s'appelle seuil d’écrêtement (entre 95 à 115 euros le mégawattheure).

Cette remise figurera sur les factures EDF avec la mention VNU (Versement Nucléaire Universel).
En théorie, elle devrait compenser la hausse inévitable des prix de l'électron. Mais les calculs démontrent qu'avec ce système les prix vont augmenter de 20% pour des utilisateurs moyens* sans chauffage électrique ce qui représente un surcoût de plus de 250 euros par an.

Suivant les chiffres de l'Insee, chaque Français consomme en moyenne 2 223 kWh par an soit 8892 kWh par an pour une famille de 4 personnes.

*La consommation moyenne d'électricité pour une famille de 4 personnes :

• Sans chauffage électrique (chauffage au gaz, bois, fioul…) : Environ 3 500 à 5 000 kWh/an
• Avec chauffage électrique : Environ 10 000 à 15 000 kWh/an
• Avec un ballon d'eau chaude électrique : 11 500 à 17 500 kWh/an.
  

Les inconvénients du VNU ?

Il est possible d'identifier à priori les points négatifs du système :

• Le risque est de passer d'un mécanisme maîtrisable à une logique de marché pure et dure
  
• Le mécanisme étant théorique, il existe des incertitudes tarifaires post-ARENH.
  
• Les factures d’électricité vont continuer à augmenter.
  
• Le coût de l’électricité nucléaire sans subventions (LCOE*) est supérieur à 150 €/MWh. ( Le photovoltaïque au stade industriel coûte entre 45 et 65 €/MWh, selon les systèmes et les zones d’ensoleillement.)

* Le LCOE (Levelized Cost of Energy), ou restons français (coût actualisé de l’énergie), est un indicateur économique permettant d’évaluer le coût moyen de production d’une unité d’énergie (exprimée généralement en €/MWh ou $/MWh) sur toute la durée de vie d’une installation de production (centrale nucléaire, hydraulique, éolienne, solaire, etc.).

​Le LCOE prend en compte :

• Les coûts d’investissement (construction, équipements)
• Les coûts d’exploitation et de maintenance
• Les coûts du combustible (si applicable, comme pour le nucléaire ou le gaz)
• Le taux d’actualisation (pour tenir compte de la valeur de l’argent dans le temps)
• La durée de vie et la production totale estimée.
  

​Le LCOE est utilisé pour comparer les différentes sources d’énergie entre elles et déterminer lesquelles sont les plus rentables à long terme.​

La réforme de l'ARENH​

Les anciens ministres Barbara Pompili (énergie) et Bruno Le Maire (économie) s'étaient rendus à Bruxelles pour rencontrer la commissaire européenne à la Concurrence Margrethe Vestager pour évoquer le dossier de la réforme de l'ARENH. Il existe encore quelques incertitudes concernant cette réforme, car elle est liée au projet de restructuration d'EDF que les autorités de Bruxelles veulent scinder.

La solution

Elle dépend de tous les consommateurs qui doivent se montrer sobres dans leurs dépenses pour économiser l'énergie. Parfois en ne faisant rien d'autre qu'isoler soigneusement son logement : c'est ce que l'on appelle la prévention.

En évitant d'être mougeon (moitié mouton moitié pigeon) on s'affranchit de tous les énergéticiens qui centralisent la production et de l’État qui par les biais de taxes qui ne portent parfois pas le nom de taxes récupère une manne financière pour renflouer les caisses exsangues.
Évitons de suivre la publicité pour qui répétition vaut démonstration. Faire acheter des produits dont les gens n'ont pas besoin avec l'argent qu'ils n'ont pas !

Puisque les pouvoirs publics donnent un signe fort en diminuant de moitié les primes pour installer des panneaux photovoltaïques sur son toit tout en rachetant le kWh domestique à seulement 4 centimes, il faut éviter de consommer de l'électricité centralisée.

Comment ? En s'équipant avec son propre système domestique comprenant des panneaux-photovoltaïques de 3 kWc avec une batterie solaire pour seulement 4999 euros TTC posé par un professionnel agréé.

La chasse au gaspi

On n'a rien inventé de mieux : sensibiliser les consommateurs afin qu'ils évitent de dépenser de l'énergie inutilement. Campagne de l'année 1979 : Chassons le gaspi. Résultat : 225 000 tonnes de pétrole économisées cette année-là !

Sources

​Budget 2025 Sénat​