Baisse de la CTA 2026 : quel impact réel sur la facture d’électricité ?
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Sommaire
- Soutien réel au pouvoir d'achat ?
- Hausse de la TVA de 5.5% à 20% en 2025
- Quelle économie réelle pour les ménages ?
- Une baisse vite absorbée par les autres hausses
- Un impact plus visible pour les professionnels ?
- Pourquoi avoir choisi de baisser la CTA ?
- Une baisse très modeste
- Le versement nucléaire unique (VNU) : un sujet de discorde
- Les critiques de l?UFC?Que Choisir
- En résumé : une baisse symbolique, des enjeux majeurs
Soutien réel au pouvoir d'achat ?
Picbleu fait le point
Selon le ministre, cette décision se traduira par une diminution moyenne de 5 % par an du prix de l’abonnement, avec à la clé : « 540 millions d’euros rendus en pouvoir d’achat aux Français. »
La mesure concerne l’ensemble des contrats de fourniture d’électricité, qu’ils soient au tarif réglementé ou en offre de marché, pour les particuliers comme pour les professionnels. Au 1er janvier 2026, l'INSEE indique 69.082 millions d'habitants en France et 32 millions de ménages raccordés à l'électricité.
Prenons le chiffre de "redistribution" le plus élevé de 12 euros par an et celui plus prudent de 5 euros par an calculé par l'association UFC Que Choisir :
12 euros multipliés par 32 millions font 384 000 000 euros, soit 384 millions d’euros
Hausse de la TVA de 5.5% à 20% en 2025
En 2025‑2026, pour un foyer résidentiel en 6 kVA avec 5 000 kWh/an, la CTA d’électricité représente environ 1,5% de la facture, soit de l’ordre de 20 € TTC/an. Le taux de TVA est passé de 5,5% à 20% sur l’abonnement + CTA à compter du 1er août 2025, et le taux de CTA (hors TVA) lui‑même est ensuite abaissé d’environ 25% au 1er février 2026, d’après les annonces et la part de la CTA dans la facture.
1) Effet de la hausse de TVA (été 2025)
Prenons une CTA HT de 19,60 € par an (ordre de grandeur donné pour 6 kVA) :
- Avant 1er août 2025 : CTA TTC ≈ 19,60 € × 1,055 ≈ 20,68 €.
- Après passage à 20% : CTA TTC ≈ 19,60 € × 1,20 ≈ 23,52 €.
2) Effet de la baisse de 25% de la CTA (février 2026)
- Nouvelle CTA HT ≈ 19,60 € × 0,75 ≈ 14,70 €.
- Avec TVA 20% : CTA TTC ≈ 14,70 € × 1,20 ≈ 17,64 €.
Bilan global pour le consommateur (pour un ménage type) :
- Été 2025 : la bascule de TVA à 20% renchérit un peu la facture via la CTA et l’abonnement (quelques euros par an sur chaque poste).
- Février 2026 : la baisse de 25% de la CTA compense et dépasse, sur la seule CTA, la hausse de TVA de 2025 ; en revanche, la TVA à 20% reste appliquée sur l’abonnement, donc tout n’est pas effacé.
Quelle économie réelle pour les ménages ?
- Économie estimée par le gouvernement : 10 à 12 € par an
- Estimation plus prudente de l’UFC‑Que Choisir : environ 5 € par an.
0,41 € à 1 € par mois selon la puissance du compteur et l’option tarifaire.
Autrement dit, une économie symbolique, très difficilement perceptible sur une facture annuelle.
Une baisse vite absorbée par les autres hausses
- Inflation persistante
- Salaires du secteur privé en hausse limitée (+1,4 %)
- Pensions de retraite revalorisées de 0,9 % en 2026, souvent neutralisées par l’impôt sur le revenu
- Hausse continue des impôts locaux, prélèvements obligatoires et taxes diverses.
Les Certificats d'Économie d'Énergie (CEE), qui vont alourdir la facture énergétique d’environ 50 € par an,
La TVA à 20 %, qui s’applique sur l’électricité, les taxes… et même sur certaines taxes,
Au final, plus de la moitié des revenus des ménages est déjà captée par l’ensemble des prélèvements obligatoires.
Des contraintes sociétales de plus en plus coûteuses.
Les contribuables doivent également faire face à des obligations nouvelles ou renforcées :
- Tri et coût indirect de la gestion des déchets,
- Équipements numériques devenus indispensables pour les démarches administratives,
- Dématérialisation généralisée des services publics.
- Déploiement massif des antennes 4G, 5G et bientôt 6G
- Développement accéléré de l’intelligence artificielle.
Un impact plus visible pour les professionnels ?
Pourquoi avoir choisi de baisser la CTA ?
- Réduction des accises sur l’électricité
- Abaissement de la TVA (actuellement à 20 %)
- Diminution de la contribution tarifaire d’approvisionnement (CTA). C’est cette dernière option qui a été retenue.
Une mesure sans impact sur le budget de l’État
Selon le ministère de l’Économie, la baisse de la CTA présente un avantage majeur : Aucun impact sur les finances publiques
La CTA ne finance pas le budget général de l’État. Elle est affectée au régime spécial de retraite des industries électriques et gazières, un régime privilège actuellement excédentaire, qui ne sera ainsi pas fragilisé par cette réduction.
Une application rapide, mais encadrée
- Être soumise à consultation du Conseil supérieur de l’énergie (CSE)
- Recevoir l’avis de la Commission de régulation de l’énergie (CRE)
- Être examinée par le Comité national des industries électriques et gazières.
Une baisse très modeste
Roland Lescure l’a reconnu lui‑même : « Ce n’est pas une révolution de la tarification énergétique. » Il s’agirait néanmoins d’un changement « efficace, immédiat et sensible ».
Le Premier ministre a salué sur le réseau X « un premier pas concret pour réduire la facture d’électricité », en amont de la présentation d’un grand plan d’électrification des usages, présenté comme un "levier de souveraineté énergétique".
Le versement nucléaire unique (VNU) : un sujet de discorde
Objectif affiché du VNU
- Stabiliser les prix de l’électricité (pour EDF ?)
- Éviter les flambées tarifaires comme celles observées après l’invasion de l’Ukraine par la Russie
- Garantir une meilleure visibilité aux fournisseurs et aux consommateurs. Grâce à des applications sur smartphone qui indiqueront le prix de l'électricité heure par heure avec la tarification dynamique chère aux marchés financiers et à l'Europe qui favorise les tradeurs et autres algorithmes de rapport.
Les critiques de l’UFC‑Que Choisir
- Peu lisible pour les consommateurs,
- Potentiellement défavorable aux usagers à moyen et long terme,
- Insuffisamment protecteur face aux hausses structurelles des coûts de l’électricité.
En résumé : une baisse symbolique, des enjeux majeurs
- Baisse de 5 % sur l’abonnement au 1er février 2026,
- Économie annuelle extrêmement limitée pour les ménages,
- Impact un plus sensible pour certains professionnels gros consommateurs d'électricité,
- Incertitudes persistantes autour du mécanisme complexe du versement nucléaire unique.
La question centrale demeure : quand une véritable baisse durable et transparente du prix de l’électricité profitera‑t‑elle réellement aux usagers ?
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